Макроэкономика

1. 2

2. 2

3. 2

4. 3

5. 3

6. 3

7. 3

8. 4

9. 4

10. 4

11. 4

12. 5

13. 5

14. 6

15. 6

16. 6

17. 7

18. 8

19. 8

20. 9

21. 9

22. 10

24. 10

25. 10

26. 11

27. 12

28. 12

29. 12

30. 13

31. 13

32. 14

33. 14

34. 15

35. 15

36. 15

37. 16

39. 16

40. 16

41. 17

42. 17

43. 17

 

1.

Научные знания помогают нам ответить на целый ряд вопросов (какие факторы лежат в основе экономического роста, почему существует высокая безработица или инфляция). Макроэкономика – одна из отраслей экономической науки. Она формирует научное представление об функционировании национальной экономики государственном уровне. Наука об агрегированном поведении субъектов в экономике. Изучает национальную экономику в целом. Макроэкономика наука молодая. Как самостоятельный раздел возникла в первой трети 20 столетия в особенности после кризиса в 1920-33годов. Кейнс – основатель макроэкономики. Макроэкономика развивается потому что: 1. развивается экономика. 2. выражает экономические интересы субъекта. Различают позитивную и нормативную макроэкономику. Особенности макроэкономического анализа: 1. Макроэкономика должна пользоваться методами: 1. научными (анализа и синтеза, индукции и дедукции). 2. специфические методы (методом агрегирования, моделирования, статистического анализа). Особенности – позволяет не утонуть в миллионах процессах. В начало

2.

Модели могут быть выражены в математической, графической форме. Все эти модели отражают реальные связи между процессами, факторами с помощью графиков, таблиц, различных уравнений, но в процессе выработке  модели используют эндогенные и экзогенные переменные. Эндогенные переменные – внешние переменные по отношению к самой модели. Экзогенные  - это внутренние зависимые переменные. Они взаимосвязаны их деление относительное. Номинальные и реальные величины. Номинальные – это такие величины, которые исчисляются в ценах текущего года или периода. Реальные величины – это такие величины, которые исчисляются в неизменных постоянных ценах. Потоки и запасы. Поток – характеризует экономический процесс, который осуществляется беспрерывно и измеряется как норма в единицу времени. Запас – это величина того или иного процесса на определенный период времени. Потоки вызывают изменения запаса. Существует определенная взаимосвязь между показателями потока и запаса: 1. Запас равен накопленным за определенный период потокам. 2. поток равен разности между запасами на начало и конец периода.

Открытая и закрытая экономика.  Различают эти понятия. Отражают движение ресурсов, произведенных продуктов, доходов между хозяйствующих субъектов. Модели можно построить для закрытой и открытой экономики.

Закрытая – считается экономика, которая не имеет внешнеэкономических связей. Открытая – имеет экономические связи с мировым рынком. Субъекты осуществляют международные инвестиции.

Модель кругооборота ресурсов, товаров и услуг, доходов между субъектами этих экономических отношений. Рынок продукта – это рынок на котором домашние хозяйства покупают произведенные фирмами товары и услуги.

Рынок ресурсов – это рынок на котором фирмы покупают у домашних хозяйств рабочую силу, капитал. Следовательно расходы домашних хозяйств являются доходами фирм. Существует два вида потоков: 1. Реальный поток – это ресурсы, товары. 2. Денежный поток – это расходы, доходы. Осуществляются одновременно, но в противоположных направлениях. Главный вывод: Это равенство величин фирм и равенство доходов. Финансовый рынок – это такой рынок где проявляется спрос на финансовые активы и предложения на финансовый рынок. Два вида финансовых активов на денежном рынке: 1. Рынок денежных финансовых активов. 2. Рынок ценных бумаг (не денежных финансовых активов).Доходы включаю: потребление и сбережение.

Совокупные расходы включают в себя потребление плюс инвестиции следовательно доходы равны потреблению и инвестициям. Инвестиции – это вложение в экономику.

Участвует государство. Оно закупает товары и услуги на рынке товаров следовательно влияет на совокупный спрос. Вместе с тем государство предоставляет хозяйствам трансферты и субсидии. Введение в модель государства не нарушает тождество V=C+S+T (трансферт)

E=C+I+Г (государственные закупки). Все это относится к закрытой экономике. Чистый экспорт – это разница между экспортом и импортом Nx.

Если экспорт превышает импорт, то следовательно спрос увеличивается. Экономика растет. Если наоборот, то произойдет отток капитала V=E=C+I+Г+Nx. Если V включает в себя потребление чисто налогов и сбережений, то совокупный доход включает в себя C+I+Г+Nx. В начало

 

3.

Модель народнохозяйственного оборота лежит в основе системы национальных счетов, поскольку позволяет анализировать потоки доходов и расходов, осущест­вляемых между агентами; описывает поток товаров и услуг, которыми обменива­ются фирмы и домашние хозяйства, сбалансированный контрпотоком денежных платежей. Существует простая версия кругооборота в экономической системе, в которой отсутствует государство и финансовые, а также иностранный сектор эко­номики. Также предположим, что домашние хозяйства тратят все получаемые доходы на покупку потребительских това­ров, а фирмы продают свои продукты до­машним хозяйствам сразу после осуществ­ления процесса производства.

Национальный доход - суммарная вели­чина зарплаты, ренты, процента и прибыли, составляющих суммарных доход домашних хозяйств. Национальный продукт - оценка суммарной стоимости всех товаров и услуг, произведенных в экономической системе. Рынки продуктов – это рынки, на которых домашние хозяйства приобретают произ­водимые фирмами товары и услуги. Рынки ресурсов – рынки, на которых фирмы при­обретают у дом. хозяйств ресурсы, необхо­димые для производства.

С включением в модель кругооборота финансовых рынков возникает новая про­блема. Уже существуют 2 пути, по которым потоки денежных средств поступают от домашних хозяйств на рынки продук­тов: прямой – через потребительские рас­ходы; косвенный – сбережения превраща­ются в инвестиции при посредничестве финансовых рынков. В соответствии с этим действуют 2 группы лиц, принимаю­щих самостоятельные решения: домашние хозяйства и предприниматели. Следующим шагом является включение в модель государственного сектора. Участие этого элемента осуществляется тремя способами: через налоги, государственные за­купки и займы. В начало

 

4.

Представителями классической теории являлись Адам Смит, Томас Маркус. Классическая теория господствовала до 20 столетия, но и в настоящее время неоклассическая теория имеет место. В основу классической теории положена доминирующая идея саморегулирования рынков – получила название законов рынка Сейа. Сей полагал, что в результате осуществления гибких цен,  заработной платы и т.д. осуществляется саморегулирование рынка. Предложение товаров создает собственный спрос на эти товары автоматически. Предложению товара отводится первичная роль в отличии от спроса. Предприниматели используют собственные средства.

Принципы: 1. Экономика на своей природе является совершенно конкурентной. По их мнению любые кратковременные проявления несовершенной конкуренции не является типичными для несовершенной конкуренции. 2. Цены на блага и факторы производства абсолютно гибки (эластичные). 3. Субъекты макроэкономики действуют рационально. 4. Экономика разделяется на два независимых автономно действующих сектора т.е. на реальный и денежный. 5. Макроэкономика саморегулируется в результате механизмов встроенных стабилизаторов. В начало

 

5.

Совокупный спрос – это агрегированная величина включает в себя спрос всех субъектов экономики при данном уровне цен.

Траектория совокупного спроса зависит от цен. Но в отличии от микроэкономики здесь надо рассмотреть три ценовых фактора: 1. Эффект процентной ставки. 2. Эффект богатства. 3. Эффект импортных закупок.

Не ценовые факторы совокупного спроса сдвигают кривую в право или лево.

Неценовые факторы: 1. Изменения в потребительских расходах: а. благосостояние потребителя. б. ожидания потребителя, в. задолженность потребителя, г. налоги. 2. Изменение в инвестиционных расходах: а. процентные ставки, б. ожидаемые прибыли от инвестиций, в. налоги с предприятий, г. технология, д. избыточные мощности. 3. изменение в государственных расходах. 4. изменение в расходах на чистый объем экспорта: а. национальный доход зарубежных стран, б. валютные курсы.Совокупное предложение ценовое и неценовое. Форма кривой совокупного предложения зависит от издержек на единицу продукции. Кривая совокупного предложения имеет три отрезка: 1. горизонтальный, 2. промежуточный, 3. классический.

Эти три отрезка характеризуют три разные состояния экономики: 1. характеризует экономику, которая находится в состоянии спада или депрессии. 2. Характеризует состояние экономики выходящей из спада. 3. Характеризует состояние экономики полной занятости.

Неценовые факторы: 1. изменение цен на ресурсы. 2. изменение в производительности. 3. изменение правовых норм. В начало

 

6.

Всякий рынок труда, как и любой рынок, имеет спрос и предложение.Основные принципы классического подхода: 1. предполагается совершенная конкуренция на рынке труда. 2. предполагается взаимозаменяемость факторов производства. 3. предполагается гибкость заработной платы. 4. рациональное поведение экономических субъектов. 5. ориентация субъектов на реальную заработную плату.Спрос на труд в краткосрочном периоде осуществляют наниматели. В условиях совершенной конкуренции прибыль максимизируется  при условии, что бы предельный продукт труда в денежном выражении был бы равен ставке минимальной заработной платы. Спрос на труд находится в обратной зависимости от зарплаты, чем выше ставка, тем ниже спрос.Предложение труда находится в прямой зависимости от ставки реальной заработной платы.На мотивацию отдельных субъектов к труду оказывает влияние их стремление к оптимизации выбора между трудом и отдыхом. При этом возникает два эффекта: 1. эффект замещения. 2. эффект дохода.

Равновесие на рынке труда достигается при равенстве предложения труда и спроса и труд. Имеется ввиду равенство при полной занятости. В начало

 

7.

Различают транзакционный и спекулятивный спрос на финансовые активы.

Транзакционный спрос – это спрос на деньги для сделок.Спекулятивный спрос – это спрос на финансовые активы, которые приносят деньги.

Реальные кассовые остатки – это средняя величина денежного запаса за период между промежутками получения дохода.На уровне национальной экономики совокупные текущие платежи равны или должны быть равны национальному доходу. Чем больше произведено благ, тем больше требуется денег. Таким образом определяется количество денег для нормального функционирования экономики.Равновесие на денежном рынке достигается если спрос на реальные кассовые остатки поглощает созданные банковской системой денежные средства.

Нейтральность денег. Принцип нейтральности: изменение денежной массы не имеет значения для реального сектора экономики. Изменение денежной массы влияют на номинальные показатели.Денежные массы не являются богатством. В начало

 

8.

Общее экономическое равновесие – это такое состояние экономики при котором одновременно достигается равновесие на всех рынках. Реальный и денежный сектор экономики они автономны.

Для иллюстрации макроэкономического равновесия не­обходимо соединить кривую совокупного спроса AD₁, a также долгосрочную N и краткосрочную AS₁ кривые сово­купного. Точка пересечения всех трех кривых Е₀: 1) показывает ожидаемый уровень цен на ресурсы, так как является точкой пересечения долгосрочной и кратко­срочной кривых совокупного предложения; 2) указывает на параметры краткосрочного равновесия экономической системы; 3) характеризует состояние долгосрочного равновесия системы, так как соответствует естественному уровню ре­ального объема производства; 4) характеризует условия краткосрочного и долгосроч­ного равновесия. Предположим, что произошло увеличение совокупного спроса и смещение кривой совокупного спроса вправо из положения АД₁ в положение АД₂. В ответ на повышение совокупного спроса фирмы увеличат объем выпуска и цены на готовую продукцию. В результате экономическая сис­тема сместится в новое равновесное состояние Е₁. Точка Е₁ является точкой краткосрочного равновесия. По истечении некоторого времени возрастут цены на ресурсы. При неизменном совокупном спросе AD₁ и более высоком ожидаемом уровне цен на ресурсы, фирмы будут повышать цены на готовую продукцию и услуги и умень­шать объем выпуска. Кривая совокупного предложения AS₁ будет смещаться вдоль кривой совокупного спроса влево до положения AS₁ - В точке E₁ вновь пересеклись все три кривые совокупного спроса и совокупного предложе­ния. Данная точка характеризует долгосрочное и кратко­срочное равновесие экономической системы, когда цены на ресурсы соответствуют ценам на готовые товары и услуги. В этом состоянии экономическая система может находить­ся неопределенно долго, вплоть до нового изменения сово­купного спроса. "эффект храповика" - цены имеют тенденцию роста. Поэтому при снижении совокупного спроса возникает новое равновесие при сохранении прежнего уровня цен и падении объема производства. Отсутствие тенденции цен к понижению экономисты объясняют неэластичностью зара­ботной платы. В начало

 

9.

принципы:

1. Экономика не является экономикой совершенной это состояние присуще внутреннему состоянию экономики.

2. Цены не являются гибкими.

3. Экономические субъекты действуют не рационально поскольку они руководствуются не рациональными факторами.

4. Деньги являются богатством следовательно имеют самостоятельную ценность, а значит они взаимодействуют.

5. все рынки являются взаимосвязанными.

6. ситуация полной занятости не характерна для экономики.

7. ведущая роль в модели совокупного спроса и предложения принадлежит совокупному спросу.

8. экономика не является само регулированной. Циклические отклонения характерны для макроэкономики, а значит государство должно активно вмешиваться. В начало

 

10.

Субъекты: 1. домашние хозяйства. 2. предприниматели. 3. государство. 4. иностранные экономические субъекты.

Потребительский спрос. Факторы: 1. доход, который они получают от участия в производственной деятельности. 2. от налогов и трансфертных платежей. 3. размера имущества, от дохода от имущества. 1 и 2 образуют располагаемый доход. 4. степень дифференциации населения по уровню доходов и размера имущества, а так же принять во внимание численность населения и возрастную структуру населения.

инвестиционный спрос – это спрос предпринимателей на блага для восстановления изношенного капитала и для увеличения капитала. Подразделяются на: 1. реновационные. равны амортизации. 2. чистые инвестиции.

спрос государства – берет средства из государственного бюджета. Воздействует на спрос с помощью изменения налогов и государственного бюджета.

спрос иностранных субъектов. Экспорт и импорт зависит от соотношения цен на импортные и отечественные товары и от курса обмена национальной валюты.

совокупный спрос включает в себя все названые элементы.

изменение любого элемента приводит к модели мультипликатора. В начало

 

11.

Кейнс сформулировал психологический закон потребления: закон состоит в том, что люди как правило склоны в среднем увеличивать свое потребление с ростом дохода, но в меньшей степени, чем растут доходы.

Функции потребления определяет желаемый уровень потребительских расходов для каждого из уровня личного располагаемого дохода.

1. средняя склонность к потреблению показывает долю дохода, которая идет на потребление. Показывает прямую зависимость дохода от потребления.

2. Предельная склонность к потреблению. Она называет долю прироста потребления в зависимости от прироста дохода.

Функция потребления состоит из двух частей:

1. Автономной части – это такая часть потребления, которая не зависит от уровня располагаемого дохода.

2. Производное потребление. Зависит от уровня располагаемого дохода.

Альтернативные модели потребления.

Межвременная модель. Фишер полагает, что каждый субъект стремиться обеспечить себе определенный жизненный уровень, но этот жизненный уровень определяется уровнем получаемого дохода и наличием свободного времени. Отсюда задача объекта сопоставить свое стремление к увеличению полезности с бюджетными ограничениями.

Бюджетные ограничения: реальная заработная плата, рабочее время, доход от имущества, ставки процента банка.

Субъект будет определять в этой связи сколько времени работать, а сколько свободного времени.

Фишер предполагает, что жизненный цикл субъекта можно условно разделить на 2 периода:

1. субъект получает трудовой доход и делает сбережения.

2. получает трудовой доход и доход от имущества, сбережений. В начало

 

12.

Человек не только потребляет, но и сберегает. Сбережения - это та часть дохода, которая не потребляется.  три мотива сберегать:

1. нивелирование потребления во времени.

2. формирование постоянного богатства.

3. наличие процентной ставки.

Сбережение – это основной источник инвестиций для национальной экономики.

Совокупное сбережение – это спрос отложенный от текущего потребления с целью увеличения его в будущем.

Различают среднюю склонность к сбережению и предельную. В начало

 

13.

Инвестиции – различные вложения капитала в расширение производства; все, что приносит доход субъекту, любые расходы, ориентированные на получение дохода. Формы: производственные инвестиции (здания, оборудования); жилищные(строительные); инвестиции в запасе(сырье, материалы, готовые изделия; Выделяют: валовые инвест. (амортизация, инвест. на замещение старого оборудования+ прирост инвест. на расширение производства); чистые инвест.(инв. на расширение производства). По форме: реальные (на создание новых факторов производства) и финансовые( вложения в ценные бумаги) инвестиции. Инвестиционный спрос – самая динамичная, неустойчивая часть совок. спроса. Динамику инвест. определяют ожидаемая норма прибыли и %ставка (по Кейнсу) Факторы, влияющие на субъективную готовность к инвестированию: фактор риска (чем выше риск, тем выше прибыль); технологич. факторы (если происходят изменения в технологии, то крупный пучок инвест. сопровождают все сложные производства); политика государства (для инвестора важны: уровень налогообложения, уровень субсидирования, %ставка за пользование кредитом и т.д.). Мультипликатор – множитель; отношение изменения национального дохода к изменению расходов(потребит., гос., и т.д.). Мультипликатор: инвестиционный, внешнеэкономич., по гос. Закупкам и т.д.. Мульт. определяется величиной национального дохода, склонностью к потреблению и сбережению субъекта, степенью загрузки производственных мощностей, технич. прогрессом. Чем выше в экономич. системе наличие свободных факторов производства, тем выше эффект мультипликатора. Механизм м-ра осуществляется через напряженный спрос в экономике. Впервые мультипликационный эффект был открыт в 1931 году. Неокейнсианцы параллельно открывают эффект акселератора. Акселератор – показатель, обратный м-ру(ускоритель); отношение изменения инвестиций к изменению национального дохода. М-р стимулирует акселератор=> кумулятивный процесс (самоподдержание). Инвестиционная политика в РБ В 2001 году принят Инвестиционный кодекс, направленный на улучшение инвестиционного климата и установления ясности политики белорусского государства в отношении инвесторов. В 2001 году Правительством учрежден Консультативный совет по иностранным инвестициям, в состав которого вошли представители иностранных компаний и международных организаций. Основными задачами Совета являются формирование и реализация политики привлечения иностранных инвестиций, а также создание "зеленого коридора" для преодоления конкретных проблем иностранных инвесторов. Начиная с 2003 года намечается привлечение прямых инвестиций в основные производственные фонды общим объемом до 0,9 1,0 млрд. долларов США. Предполагается завершить формирование нормативно-правовой базы в области налогового, кредитного, валютного, таможенного регулирования инвестиций, обеспечить иностранным инвесторам стабильные, благоприятные условия для предпринимательской деятельности. Предусматривается также развивать систему страхования некоммерческих рисков, улучшить информационное обеспечение иностранных инвесторов, а также развивать организационно-правовые формы привлечения иностранного капитала (транснациональные компании, международные лизинговые компании, международные консорциумы, концессии). В экономику Беларуси за январь-сентябрь 2003 года привлечено (кроме банков) 857,6 млн. долларов США иностранных инвестиций, в том числе прямых 487,7 млн. долларов. В промышленность республики иностранные инвесторы вложили 175,78 млн. долларов США, сельское хозяйство - 4 млн., транспорт - 58,6 млн., связь - 117,8 млн., строительство - 12,4 млн., торговлю и общественное питание - 290,89 млн., материально-техническое снабжение и сбыт - 13,49 млн., жилищно-коммунальное хозяйство - 892 тыс. долларов. В Министерстве статистики и анализа сообщили, что основными формами привлечения прямых инвестиций были кредиты, полученные от зарубежных совладельцев организаций (78,6% от общего объема прямых инвестиций), прочие прямые инвестиции (12,6%), взносы в уставный фонд (8,2%). За девять месяцев 2004 года наибольшие суммы иностранные инвесторы вложили в предприятия Минска (61,9%), Минской области (19,5%) и Витебской области (6,3%). В начало

 

14.

С государственным бюджетом связан такой инструмент макроэк. регулирования, как фискальная политика.-понимают совокупность мер, предпринимаемых правитель­ственными органами по изменению государственных рас­ходов и налогообложения для достижения поставленных перед экономикой целей. Задачами явл.обеспечение устойчивого экономического развития, увели­чение занятости, снижение инфляции. Фискальная политика в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации де­лится на дискреционную и автоматическую (политику встроенных стабилизаторов) фискальную политику. Под дискреционной фиск.политикой понимают сознательное манипулирование правительством гос-ыми расходами и налогами. Рассмотрим влияние изменения тех и других на совокупный спрос, ВВП полагая, что: 1) государственные расходы не влияют ни на потреб­ление, ни на инвестиции; 2) чистый экспорт равен нулю; 3) вся совокупность налогов сведена только к налогам на доходы населения; 4) налоговые поступления -величина постоянная; 5) фискальная политика влияет на совокуп­ный спрос (совокупные расходы), но не на совокупное предложение. Увеличение налоговых ставок, наоборот, сни­зит стимулы к деловой активности, что приведет к сокраще­нию объема ВВП. Поэтому рост гос. расходов, сопровождается бюджетным дефицитом. В периоды подъема экономики, когда частные расходы достаточно велики, правительство уменьшает закупки то­варов и услуг. Сокращение государственных расходов сопровождается снижением кривой совокупных расходов и обусловливает в несколько раз большее уменьшение объема ВВП. Увеличивая расходы в период спада производства и сокращая их во время экономических подъемов, государство смягчает экономические кризисы, добивается более плавного роста объема национального производства.Дискреционная фискальная политика предполагает также изменение налоговых ставок. Изменение налогов оказывает меньшее влияние на величину совокупных расходов, а следовательно, и на объем национального продукта, чем изменение государст­венных расходов. Это объясняется тем, что рост налогов частично компенсируетсясокращением совокупных расхо­дов, а частично — уменьшением сбережений, в то время как изменения государственных закупок влияют только на совокупные расходы. Поэтому мультипликатор налогов меньше мультипликатора государственных расходов. Автоматическая фискальная политика. На практике уровень государственных закупок, налогов может изме­няться даже в случае, если правительство не принимает соответствующих решений. Это объясняется существова­нием встроенной стабильности, которая определяет автоматическую фискальную политику. Встроенная ста­бильность основана на тех механизмах, которые работают в режиме саморегулирования и автоматически реагируют на изменения состояния экономики. Их называют встроен­ными (автоматическими) стабилизаторами. К ним относят автоматические изменения налоговых поступлений и сис­тему пособий по безработице и социальным выплатам. Сумма налогов зависит от величины доходов населения и  предприятий.   В  период  спада  производства доходы начнут уменьшаться, что автоматически сократит налого­вые поступления в казну. Следовательно, увеличатся до­ходы, остающиеся у населения и предприятий. Это позво­лит в определенной степени замедлить снижение совокуп­ного спроса, что положительно скажется на развитии экономики. Такое же воздействие оказывает и прогрессив­ность налоговой системы. При росте ВВП увеличиваются доходы, но растут и ставки налогов. Это ведет к прогрес­сивному увеличению налоговых поступлений. Система пособий по безработице и социальные выпла­ты также оказывают автоматическое антициклическое воз­действие. Так, увеличение уровня занятости ведет к росту налогов, за счет которых финансируются пособия по без­работице. При спаде производства увеличивается число безработных, что сокращает совокупный спрос. Однако одновременно растут и суммы выплат пособий по безрабо­тице. Это поддерживает потребление, замедляет падение спроса и, следовательно, противодействует нарастанию кризиса. В таком же автоматическом режиме функциони­руют и системы индексации доходов, социальных выплат. Существуют и другие формы встроенных стабилизаторов: программы помощи фермерам, сбережения корпораций, личные сбережения и т.д. Из-за действия автоматических стабилизаторов измени­лось развитие экономического цикла: спады производства стали менее глубокими и более короткими. Раньше это было невозможно, так как налоговые ставки были ниже, а пособия по безработице и социальные выплаты были незначительны.В зависимости от цели проводится стимулирующая или сдерживающая фискальная политика. В периоды спада про­изводства необходимо увеличивать государственные расхо­ды, снижать налоги или делать и то и другое, иначе говоря, проводить стимулирующую фискальную политику. В случае инфляции реализуют сдерживающую фискальную полити­ку, которая включает уменьшение правительственных расхо­дов, увеличение налогов или сочетание того и другого. Создается впечатление, что механизм фискальной поли­тики прост, но это не так. Выработать правильную фискаль­ную политику чрезвычайно трудно. Это объясняется тем, что, во-1, в экономике действуют как параллельные, так и разнонаправленные факторы Во-2, для проведения в жизнь фиск. политики требуется время (год—полтора), а за этот период экономическая ситуация может резко измениться. В начало

 

15.

Дискреционная ФП – целенаправленное изменение величин госрасходов, налогов и сальдо госбюджета в результате специальных решений правительства, направленных на изменение уровня занятости, объема производства, темпов инфляции и состояния платежного баланса. При дискреционной ФП в целях стимулирования совокупного спроса в период спада целенаправленно создается дефицит госбюджета вследствие увеличения госрасходов (например, на финансирование программ по созданию новых рабочих мест) или снижения налогов. Соответственно, в период подъема целенаправленно создается бюджетный излишек. Дискреционная политика правительства связана со значительными внутренними временными лагами, так как изменение структуры государственных расходов или ставок налогообложения предполагает длительное обсуждение этих мер в парламенте. В начало

 

16.

Недискреционная ФП – автоматическое изменение названных величин в результате циклических колебаний совокупного дохода. Она предполагает автоматическое увеличение (уменьшение) чистых налоговых поступлений (ЧНП) в госбюджет в периоды роста (уменьшения) ВНП, которое оказывает стабилизирующее воздействие на экономику.ЧНП представляют собой разность между величиной общих налоговых поступлений в бюджет и суммой выплаченных правительством трансфертов.

При недискреционной ФП бюджетный дефицит и излишек возникают автоматически в результате действия встроенных стабилизаторов экономики.

"Встроенный" (автоматический) стабилизатор – экономический механизм, работающий в режиме саморегулирования и позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики правительства.Степень встроенной стабильности экономики непосредственно зависит от величин циклических бюджетных дефицитов и излишков.

Циклический дефицит (излишек) – дефицит (излишек) государственного бюджета, вызванный автоматическим сокращением (увеличением) налоговых поступлений и увеличением (сокращением) государственных трансфертов на фоне спада (подъема) деловой активности.Степень стабилизационного воздействия бюджетного дефицита зависит от способов его финансирования, в качестве которых могут использоваться: увеличение налоговых поступлений в госбюджет, выпуск займов, денежная эмиссия.В случае финансирования дефицита госбюджета за счет денежной эмиссии государство получает особый доход (доход от печатания денег), который называется сеньораж. Сеньораж возникает при превышении прироста денежной массы над приростом реального ВНП, что приводит к повышению среднего уровня цен. В начало

 

17.

Налоги служат, во-первых, главным источником пополнения доходов госу­дарства, во-вторых, являются одним из основных рычагов воздействия государства на рыночную экономику. Основным элементом налогообложения являются нало­ги. Они представляют собой обязательные платежи, взи­маемые государством с юридических и физических лиц с целью удовлетворения общественных потребностей. За­крепленная законодательно совокупность налогов, плате­жей, принципов их построения и способов взимания обра­зует налоговую систему. В основе построения налоговой системы лежат следующие принципы: всеобщность (охват налогами всех субъектов хозяйствования); обязательность (субъекты хозяйствования обязаны уплачивать налоги в строго установленные сроки, неуплата карается законом); равнонапряженность (взимание налогов по единым став­кам независимо от субъекта хозяйствования); однократ­ность (недопущение того, чтобы с объекта налог взимался более одного раза); стабильность (ставки налоговых платежей и порядок их отчисления должны оставаться дли­тельное время неизменными); простота и доступность для восприятия; гибкость (налоговая система должна стимули­ровать развитие приоритетных отраслей экономики). К настоящему времени сформировались две основные концепции налогообложения: налогоплательщики должны увеличивать налоги пропорционально тем выгодам, кото­рые они получают; налоги должны зависеть от размера получаемого дохода: у кого он больше, тот и уплачивает большую сумму налога. В зависимости от степени разделения власти в стране налоговая система может быть двух- или трехзвенной. Налоги в экономике выполняют фискальную и регули­рующую функции. Первая обеспечивает поступление средств в государственную казну, вторая заключается в том, что через систему дифференцированных налоговых ставок и льгот можно влиять на процесс общественного воспроизводства: стимулировать развитие отдельных от­раслей, расширять и сокращать платежеспособный спрос населения и т.д. Субъектом налогообложения выступает налогопла­тельщик. Это физическое или юридическое лицо, которое обязано платить налог. Объектом налогообложения явля­ется тот доход, товар или имущество, которые подлежат налогообложению. Источник налога — это те средства, из которых выплачивается налог (заработная плата, прибыль и т.д.). Единицей обложения выступает единица измерения объекта (рубль, гектар и т.д.). Налоговой ставкой назы­вается величина налога, взимаемого с единицы измерения объекта. Сумма же налога, уплачиваемая с одного объекта, образует налоговый оклад. Налоговые льготы — это частичное или полное осво­бождение субъекта налогообложения от налога в соответ­ствии с действующим законодательством. Так, по объекту обложения налоги делятся на прямые и кос­венные. Прямые — это налоги на доходы физических и юридических лиц (подоходный, налог на прибыль и т.д.) или на отдельные объекты имущества (налог на недвижи­мость, земельный налог и т.д.). Главным среди прямых налогов, взимаемых с юридичес­ких лиц, является налог на прибыль (доход). Подоходный налог в одних странах взимается как с физических, так и юридических лиц, в других — только с физических лиц. Налогообложению подлежат доходы, получаемые юридическими лицами за вычетом тех затрат, которые они несут в связи с осуществлением своей деятель­ности. Земельный налог платят юридические и физические лица, которым земельные участки предоставлены во вла­дение, пользование, либо являются их собственностью. К косвенным налогам относят те, которые включаются в цену товара или услуги. Такой налог фак­тически платит потребитель, но перечисляется он в нало­говые органы предпринимателями. Государство косвенно взимает налог с потребителя. Основные косвенные налоги: налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, таможенные пошлины. Налог на добавленную стоимость уплачивают юриди­ческие лица, а также предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица. Объектом обложения является стоимость, которую пред­приятия добавляют к стоимости сырья, материалов или товаров при производстве и реализаций продукции, выпол­нении работ или оказании. Акцизы — налог, устанавливаемый на отдельные виды товаров, работ, услуг, которые по специфике своих свойств имеют монопольно высокие цены и устойчивый спрос. Ими облагаются вино-водочные изделия, пиво, табачные изде­лия, ювелирные и меховые изделия и т.д. Таможенные пошлины взимаются таможнями с това­ров, перевозимых через границу по ставкам, предусмот­ренным таможенным тарисром. Различают ввозные, вывоз­ные и транзитные таможенные пошлины. Их величина определяется либо в процентах к таможенной стоимости товаров, либо в абсолютном размере на единицу облагае­мого товара. По принципам построения различают пропорциональ­ные (ставка остается неизменной при увеличении или уменьшении дохода налогоплательщика); регрессивные (ставки уменьшаются по мере увеличения дохода налогоп­лательщика) и прогрессивные (ставки возрастают по мере увеличения дохода налогоплательщика и уменьшаются по мере его сокращения) налоги. В зависимости от характера использования налоги делятся на общие и специальные (целевые). Общие посту­пают в казну государства и используются для общегосу­дарственных нужд, специальные имеют строго определен­ное назначение, например чрезвычайный налог, взимае­мый в Республике Беларусь, направляется на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Различают также государственные и местные (муни­ципальные) налоги. Первые взимаются правительством и поступают в центральный бюджет, вторые — местными органами власти и пополняют местные бюджеты. Лаффер считал, что госу­дарство должно изымать не более 30 % дохода предприятий и населения. В начало

 

18.

Бюджет - это фонд финансовых ресурсов, который существует в виде баланса денежных доходов и расходов государства, республики, штата, области, района, города, отдельной организации или домохозяйств и составляется на определенный период времени. В странах, имеющих унитарное устройство (Франция, Беларусь), бюджетная система имеет двухъярусное построение - государственный и местный бюджеты. В странах с федеральным государственным устройством (США, ФРГ, Россиия) имеются промежуточные звенья - бюджеты штатов, земель, кантонов. Это явление получило название бюджетного федерализма. Он означает четкое разграничение ф-ций между бюджетами разных уровней, их самостоятельность, но и предполагает оказание финансовой помощи вышестоящими звеньями бюджетной системы нижестоя-щим в форме дотаций и субвенций. Функции бюджета: распределительная (концентрация денежных средств в государстве через различные каналы поступления и их использование для выполнения государственных целей и функций.) и контрольная (проведении контролирующих мер за процессом формирования и использования денежных средств в различных структурных звеньях экономики). Ведущее место в бюджетном устройстве каждой страны принадлежит государственному бюджету. Бюджет является мощным рычагом госрегулирования эк-ки, воздействия на хозяйственную конъюнктуру, осуществление мер по ее стабилизации. Воздействие государства на экономику происходит путем финансирования, выдачи субсидий, трансфер-тов и т. д. Местные бюджеты - бюджеты штатов, земель, субъектов федерации, областей, районов. Под влиянием усложнения производства, роста НТП в развитых рыночных странах развивается тенденция повышения и усиления влияния местных органов власти. На их долю в федеративных государствах приходится от 40 до 50 % всех бюджетных ресурсов, тогда как в унитарных государствах не более 30 %.

Бюджет центрального правительства и местные бюджеты тесно взаимосвязаны как по источникам поступления денежных средств, так и их расходованию. В главном они совместно решают политические, экономические и социальные цели общества на принципе компромисса интересов основных групп как в политике, так и в экономике. Носителями этих интересов выступают министерства, политические партии, финансово-промышленные группы, монополии, союзы предпринимателей, профсоюзы отраслей и т. д. Дефицит. Если расходы бюджета равны доходам, бюджет считается сбалансированным, если доходы превышают расходы, имеет место профицит государственного бюджета; когда же расходы превышают доходы - то наблюдается дефицит государственного бюджета. Бюджетный дефицит (БД) - это сумма, на которую расходы правительства за определенный период превосходят доходы бюджета. В государствах с развитой экономикой БД в пределах 3% от ВНП считается нормальным явлением. Различают "структурный дефицит" и "циклический дефицит" бюджета. Если правительство закладывает в госбюджет превышение расходов над доходами, то образуется структурный БД, т.е. он возникает в результате сознательного его планирования в связи с выполнением определенных социально-экономических программ. Покрытие структурного БД происходит главным образом за счет внутреннего финансирования: кредитов Национального банка, выпуска государственных ценных бумаг. Если в ходе выполнения госбюджета образуется положительное сальдо между реально наблюдаемым и структурным бюджетным дефицитом, возникает циклический БД. Это дефицит республиканского бюджета, образованный в результате падения деловой активности и сокращения налоговых поступлений. В результате происходит, с одной стороны, недопроизводство и недопоступление в госбюджет; с другой - рост выплат и пособий по безработице и другим социальным программам. Рост дефицита ведет к снижению уровня жизни. В связи с этим правительства предпринимают различные методы регулирования бюджета, направленные на минимизацию дефицита и контроль над ним, среди которых можно выделить: кредитование Центральным (Национальным) банком государства в лице Министерства финансов; кредитование небанковским сектором; привлечение внешних источников финансирования; денежную эмиссию. В экономической теории выделяют три концепции регулирования бюджета: -концепция ежегодно балансируемых бюджетов, в соответствии с которой исключается фискальная деятельность государства как антициклическая, стабилизирующая сила. -концепция бюджета, балансируемого на циклической основе, пред-полагает, что правительство реализует антициклическую политику и одновременно балансирует бюджет. При этом бюджет балансируется не ежегодно, а в ходе экономического цикла. -концепция функциональных финансов, в соответствии с которой основной целью государственных финансов является стабилизация экономики, а проблемы, порождаемые дефицитами или излишками, имеют второстепенное значение. В начало

 

19.

Это та сумма, на которую в данном году расходы бюджета превышают его доходы. Он может быть вызван следующими причинами: необходимос­тью осуществления крупных государственных программ развития экономики; милитаризацией страны; войнами и стихийными бедствиями; экономическими кризисами и т.д. Во всех этих случаях резко возрастают расходы государ­ства, превышая его доходы. Дефи­цит,  заложенный  в структуру доходов  и  расходов при формировании бюджета, называется структурным. Однако реальный дефицит может оказаться больше структурного. Основной причиной этого в странах с рыночной экономикой является спад производства. Разность между реальным и структурным дефицитом называется цикличес­ким дефицитом бюджета. Если же реально наблюдаемый дефицит бюджета меньше структурного,  разница между структурным и реальным дефицитом называется цикличес­ким излишком. Уровень дефицита госбюджета определяется отношени­ем абсолютной величины дефицита к объему бюджета по расходам или к объему ВНП. финансовое положение страны нормальным, если бюджет­ный дефицит не превышает 2 — 3 % от ВНП. Существует четыре варианта финансирования бюджет­ного дефицита: увеличение налогов; эмиссия необходимого количе­ства денег; выпуск государственных займов; привлечение внешних займов. В странах с рыночной экономикой выби­рают, как правило, третий вариант. Для покрытия бюд­жетного дефицита государство выпускает ценные бумаги (казначейские векселя, облигации и т.д.), которые продает субъектам хозяйствования и населению. По облигациям выплачивается доход в виде процента. По истечении срока, на который они выпущены, облигации погашаются прави­тельством. В условиях перехода к рыночной экономике одним из источников финансирования бюджетного дефи­цита могут быть денежные средства, вырученные от про­дажи государственной собственности. Можно выделить три основные концепции. Представители первой считают, что бюджет дол­жен балансироваться ежегодно, т. е. каждый финансовый год должно существовать равенство между доходами и рас­ходами. Сторонники второй концепции полагают, что бюджет должен балансироваться в ходе экономического цикла, а не ежегодно. Правительство в периоды спадов производ­ства увеличивает расходы, что ведет к росту дефицита. Зато в период экономического подъема оно сокращает расходы, что увеличивает излишек доходов. В результате по окончании промышленного цикла излишек доходов покроет дефицит, который образовался в результате спада производства. Проблема заключается в том, что спад про­изводства и его подъем могут быть разной длительности и глубины. Третья концепция — концепция функциональных фи­нансов. Ее представители утверждают, что главной целью государственных финансов является обеспечение макроэко­номического равновесия, даже если это приведет к дефициту госбюджета. По их мнению, во-первых, макроэкономическое равновесие вызовет экономический рост, а он — увеличение национального дохода, значит, и налоговых поступлений в бюджет; во-вторых, правительство всегда может повысить налоги, выпустить дополнительное количество денег и, сле­довательно, устранить дефицит; в-третьих, бюджетный де­фицит не сказывается негативно на развитии экономики. Государственный долг — это сумма задолженности страны другим странам, своим или иностранным юридическим и физическим лицам. В стра­нах с рыночной экономикой он состоит из общей суммы бюджетных дефицитов (за вычетом бюджетных излишков) и суммы финансовых обязательств иностранным кредито­рам (за вычетом той части, которая пошла на покрытие бюджетного дефицита) на определенную дату. Рост госу­дарственного долга наблюдается практически во всех стра­нах, что объясняется хронической дефицитностью государ­ственных финансов. Внутренний долг — это долг государства населению, предприятиям, организациям своей страны, внешний — это задолженность гражданам, организациям, правительствам других стран. В начало

 

20.

Под денежно-кредитной политикой понимают совокупность меро­приятий, предпринимаемых правительством в денежно-кредитной сфере с целью регулирования экономики. Она является частью общей макроэкономической политики. Основные конечные цели денежно-кредитной политики: устойчивые темпы роста национального производства, ста­бильные цены, высокий уровень занятости населения, равновесие платежного баланса — стабилизацию общего уровня цен. Наряду с конечными выделяют промежуточные цели. Ими являются объем денежной массы и уровень процент­ных ставок. Осуществляет денежно-кредитную политику централь­ный банк страны. Процесс денежно-кредитного регулирова­ния можно разделить на два этапа. На первом этапе цент­ральный банк воздействует на предложение денег, уровень процентных ставок, объем кредитов и т.д. На втором — изменения в данных факторах передаются в сферу производ­ства, способствуя достижению конечных целей.

Инструменты денежно-кредитной политики. Эффек­тивность денежно-кредитной политики в значительной мере зависит от выбора инструментов (методов) денежно-кредитного регулирования. Их можно разделить на общие и селективные. Основными общими инструментами денежно-кредитной политики являются изменения учетной ставки и норм обязательных резервов, операции на откры­том рынке. Это косвенные методы регулирования.

Типы денежно-кредитной политики. Различают два основных типа денежно-кредитной политики, каждый из которых характеризуется определенными целями и набо­ром инструментов регулирования. В условиях инфляции проводится политика "дорогих денег" (политика кредитной рестрикции). Она направлена на ужесточение условий и ограничение объема кредитных операций коммерческих банков, т.е. на сокращение предложения денег. Централь­ный банк, проводя реструкционную политику, предприни­мает следующие действия: продает государственные цен­ные бумаги на открытом рынке; увеличивает норму обяза­тельных резервов; повышает учетную ставку. Если эти меры оказываются недостаточно эффективными, цент­ральный банк использует административные ограничения: понижает потолок предоставляемых кредитов, лимитирует депозиты, сокращает объем потребительского кредита и т.д. Политика "дорогих денег" является основным методом антиинфляционного регулирования.

В периоды спада производства для стимулирования деловой активности проводится политика "дешевых денег" (экспансионистская денежно-кредитная политика). Она за­ключается в расширении масштабов кредитования, ослабле­нии контроля над приростом денежной массы, увеличении предложения денег. Для этого центральный банк покупает государственные ценные бумаги; снижает резервную норму и учетную ставку. Создаются более льготные условия для предоставления кредитов экономическим субъектам. В начало

 

21.

Эффективность де­нежно-кредитной политики в значительной мере зависит от выбора ин­струментов (методов) денежно-кредитного регулирования. Их можно разделить на общие и селективные. Общие воздействуют практически на все параметры денежно-кредитной сферы, влияют на рынок ссудно­го капитала в целом. Селективные методы направлены на регламента­цию отдельных форм кредита, условий кредитования и т.д. Основными общими инструментами денежно-кредитной политики являются изме­нения учетной ставки и норм обязательных резервов, операции на от­крытом рынке. Это косвенные методы регулирования.

Изменение учетной ставки — старейший метод денежно-кредит­ного регулирования. В его основе лежит право центрального банка предоставлять ссуды тем коммерческим банкам, которые обладают прочным финансовым положением, но в силу определенных обстоятельств нуждаются в дополнительных средствах. За предоставленные средства центральный банк взимает с заемщика определенный процент. Норма такого процента называется учетной ставкой.

Изменение норм обязательных резервов позволяет центральному банку регулировать предложение денег. Это связано с тем, что норма обязательных резервов влияет на объем избыточных резервов, а зна­чит, и на способность коммерческих банков создавать новые деньги путем кредитования.

Сущность операций на открытом рынке заключается в покупке и продаже центральным банком государственных Ценных бумаг. Для применения этого инструмента необходимо наличие в стране разви­того рынка ценных бумаг.

Операции на открытом рынке являются наиболее важным опера­тивным средством воздействия центрального банка на денежно-кре­дитную сферу.

Наряду с косвенными инструментами могут применяться и адми­нистративные методы регулирования денежной массы: прямое ли­митирование кредитов, контроль над отдельными видами кредитов и т.д. Прямое лимитирование кредитов заключается в установлении верхнего предела кредитной эмиссии, ограничении размеров креди­тования в тех или иных отраслях и т.д. Принцип лимитирования, как правило, используется одновременно с льготным кредитованием приоритетных секторов экономики.

К селективным методам денежно-кредитного регулирования от­носят контроль по отдельным видам кредитов (ипотечному, под за­лог биржевых ценных бумаг, по потребительским ссудам), установ­ление предельных лимитов по учету векселей для отдельных банков и т.д. Следует подчеркнуть, что при реализации денежно-кредитной политики центральный банк использует одновременно совокуп­ность инструментов. В начало

 

22.

Бюджетно-налоговая политика (фискальная политика) - деятельность правительства по изменению государственных расходов, налогов и государственного бюджета, имеющая своей целью обеспечение полной занятости при неинфляционном уровне ВНП. Фискальная политика может осуществляться в двух направлениях: стимулирование и сдерживание.Стимулирующая фискальная политика направлена на преодоление спада. Правительство должно увеличить госрасходы или снизить налоги. На результативность стимулирующей фискальной политики влияет "эффект вытеснения". Если государственные расходы финансируются путем выпуска займов, то на денежном рынке возрастет процентная ставка. Это повлечет за собой снижение инвестиционного спроса, т.к. для предпринимателей возрастет цена кредита.Сдерживающая фискальная политика проводится для ограничения подъема экономики. Государство ограничивает свои расходы и повышает налоги.  Ценой спада производства и роста безработицы можно снизить инфляцию.Денежно-кредитная (монетарная) политика - действия Центрального Банка, направленные на достижение полной занятости, роста экономики при стабильном уровне цен.Инструменты монетарной политики включают в себя:1.     Прямое регулирование процентной ставки.2.               Изменение ставки рефинансирования.3.    Изменение нормы обязательных резервов.4.            Операции на открытом рынке.

Последователи кейнсианской теории считают, что монетарная политика имеет сложный передаточный механизм. Изменение денежного предложения изменяет процентную ставку, которая в свою очередь влияет на инвестиции - компонент совокупного спроса. Наконец совокупный спрос изменяет объем выпуска. Нарушение работы хотя бы одного из этих звеньев может сделать проводимую политику бесполезной. Кроме того, между началом проведения монетарной политики и конечным результатом лежит достаточно длительный промежуток времени. Этими факторами, как считает кейнсианская теория, определяется второстепенная роль монетарной политики по сравнению с фискальной. В начало

 

24.

Товарный и денежный рынки взаимосвязаны. Это позволяет оп­ределить условия, при которых наступает одновременное равновесие на обоих рынках. Модель двойного равновесия была разработана из­вестным английским экономистом Дж.Хиксом и получила название "модель IS — LM'.

Чтобы построить модель IS—LM, необходимо определить парамет­ры, связывающие товарный и денежный рынки. Основным параметром товарного рынка является реальный объем национального производ­ства или национального дохода. Известно, что он определяет спрос на деньги для сделок, а значит, и общий спрос на деньги и процентную ставку, при которой достигается равновесие на денежном рынке. В свою очередь уровень процентной ставки влияет на объем плановых инвестиций, являющихся элементом совокупных расходов.

Таким образом, денежный и товарный рынки взаимосвязаны через национальный доход Y, инвестиции I, процентную ставку i. 

 Кривая IS отражает все соотношения между У и i, при которых товарный рынок находится в равновесии; кривая LM — все комбинации У и i, которые обеспечивают равновесие денежного рынка. Чтобы определить общее равновесие на товарном и денежном рынках, обе кривые необходимо совместить на одном графике. Точка £ единственная, в которой оба рынка будут находиться в равновесии.

Модель IS—LM показывает, что рост государ­ственных расходов вызывает как увеличение объема национального дохода с УЕ до Y1, так и рост процентной ставки с iЕ до i1. Вместе с тем национальный доход возрастает в меньшей степени, чем следовало ожидать, так как рост процентной ставки снижает мультипликацион­ный эффект государственных расходов: прирост государственных расходов (как и других автономных расходов) частично вытесняет плановые частные инвестиции. Такое явление получило название эффекта вытеснения. Оно снижает эффективность экспансионис­тской (стимулирующей) фискальной политики. В начало

 

25.

Предложение на товарном рынке отражает зависимость между ценой товара и объемами его производства (поставок в торговлю), возможными при различных уровнях цен. Строго говоря, предложение позволяет ответить на два вопроса: «Какова будет величина предложения при различных уровнях  цен» и «Как изменится величина предложения при некотором изменении цены?» Допустим, что рынок характеризуется неизменностью всех факторов, кроме цены. Тогда, как свидетельствует опыт, рост цен будет вызывать увеличение предлагаемых к продаже (изготавливаемых) товаров, а снижение цен — их уменьшение. Такую закономерность поведения производителей (продавцов) на рынках большинства товаров экономисты называют законом предложения, суть которого состоит в том, что повышение цен обычно ведет к росту величины предложения, а снижение цен — к ее уменьшению (при прочих равных условиях). Что стоит за логикой поведения производителей (продавцов), почему они реагируют на цены именно таким, а не иным образом? Ответ вполне очевиден — чтобы заработать себе на жизнь. Действительно, изготовление любого блага требует затраты различных ресурсов. Все эти ресурсы, как правило, могут быть получены только путем их покупки на рынке. Поэтому любое благо, предлагаемое к продаже на рынке, обошлось своему производителю в определенную сумму денег. Очевидно, что никто не станет предлагать товар к продаже по цене, не покрывающей хотя бы общей суммы затрат на изготовление этого товара. А раз так, то становится ясно, что важнейший (хотя и не единственный) фактор формирования предложения — затраты на производство товаров. Они образуют нижнюю границу цены. Затраты по своей природе неодинаковы. Прежде всего, отдельные их виды по-разному изменяются в зависимости от масштабов производства товаров или услуг. Именно подобные различия обусловили классификацию всех видов затрат на две группы: постоянные затраты; переменные затраты. Постоянные затраты — это те затраты, которые практически не меняются при изменении масштабов производства товаров или услуг. К ним относятся, например, арендная плата за помещения, затраты, связанные с использованием оборудования, выплаты в счет погашения ранее полученных ссуд, а также всевозможные административные и иные накладные расходы. Переменные затрать/ — это те затраты, сумма которых изменяется в связи с изменениями масштабов производства. И это естественно, поскольку в эту группу затрат входят затраты на материалы, энергию, комплектующие изделия, заработную плату. Зачем нам нужен такой детальный анализ изменения затрат фирмы? Затем, что только на его основе мы можем подойти к пониманию того, как фирмы определяют основу установления цен на свои товары и масштабы производства товаров или услуг. Решения такого рода принимаются на основе изучения закономерностей изменения средних и предельных (маржинальных) затрат фирмы. Средние затраты — это затраты на изготовление единицы продукции, получаемые делением общей суммы затрат за определенный период времени на количество изготовленной за этот период продукции. Предельные (маржинальные) затраты – это величина, на которую возрастает величина общих затрат фирмы при увеличинии количества выпускаемых изделий на единицу.Теперь перейдем непосредственно к понятию совокупного предложения.

Совокупное предложение - это модель, которая показывает уровень наличного реального объема     производства при  каждом возможном уровне цен. Более высокие уровни цен создают стимулы для производства дополнительного количества  товаров и предложения их для продажи. Более низкие уровни цен вызывают сокращение производства товаров.  Поэтому зависимость между уровнем цен и объемом национального продукта,  который предприятия выбрасывают на рынок, является положительной.Три сегмента кривой  совокупного предложения определяются как                 1.кейнсианский (горизонтальный)2.промежуточный  (отклоняющийся  вверх)3.классический  (вертикальный)  отрезки.  Форма  кривой совокупного предложения отражает изменение издержек на единицу продукции при увеличении или уменьшении объема национального производства. Издержки на единицу продукции можно рассчитать путем деления стоимости общих использованных  затрат  (ресурсов)  на объем продукции.  Другими словами, издержки на единицу продукции  при  данном  уровне  выпуска   продукции - это среднее издержки на данный объем продукции.

Взаимовлияние инфл. и безраб. Кривая Филлипса.

Инфляция и безработица взаимосвязаны между собой. Английский экономист А. Филлипс на основе эмпирических исследований показал, что рост безработицы существенно замедляет рост цен и заработной платы, а уменьшение безработицы сопровождается ростом цен и заработной платы. Инфляция и безработица не могут увеличиваться одновременно. Одним из вариантов переосмысления концепции Филипса стала монетаристская теория адаптивных ожиданий. В соответствии с теорией, в краткосрочном периоде изменение уровней инфляции и безработицы находятся в обратной зависимости. Но в долгосрочном периоде такой взаимозависимости нет.

Долгосрочная связь между безраб. и инфл. показана вертикальной линией. В этой ситуации меры правительства, направленные на стимулирование совокупного спроса и повышение уровня занятости, приводят к росту инфляции без изменения реального уровня занятости.

Некоторые экономисты полагали,что эк. Система будет оптимально функционировать в т. К, где полная занятость достигается ценой умеренной инфляции. Противники инфл.в любом ее проявлении выбирали т.М, в кот.стабильность цен существует благодаря некоторому уровню безработицы.Обратная зависимость между уровнем безраб.и темпом инфл.существует лишь на краткоср.временных интервалах. На долгоср.временном интервале кривая представляет собой вертик.линию N, характеризующую естественную норму безработицы. Ордината т.пересечения краткоср.и долгоср.кривых Филипса соответствует значению ожидаемого темпа инфляции. В начало

 

26.

В концепции рациональных ожиданий отсутствует проблема альтернативности объема производства и инфляции: совокупное предложение не изменится при росте уровня цен в долгосрочном периоде. Важную роль в ТЕОРИИ играет кредит доверия к правительству, если доверие существует то инфляция будет прогнозироваться на основе политических решений правительства, а не на прошлых представлениях. Ликвидации инфляции будут способствовать: 1. отсутствия долгосрочных соглашений о заработной плате. 2. рациональность ожиданий экономических субъектов. 3. кредит доверия правительству. В начало

 

27.

R – налоговая ставка, V – поступления в бюджет.

Оптимальный размер ставки R1 (оптимальным считается налоговое изъятие 30–40% прибыли, но не более 50%) обеспечивает максимальные поступления в государственный бюджет V1. Повышение или понижение налоговых ставок оказывает тормозящее или стимулирующее воздействие на динамику социально–экономического развития общества, что должно учитывать государство в налоговой политике. Правительства используют след. методы налогового регулирования:с видами, ставками, структурой налогов (введение новых или повышение ставок действующих налогов; изменение структуры налогов; использование разнообразных систем подоходного обложения корпораций);

с льготами и скидками (льготы и скидки на личные доходы налогоплательщиков, льготы по отдельным отраслям и компаниям, скидки на прибыль малого бизнеса и убыточных предприятий, льготы при обложении доходов от прироста капитала);

с гармонизацией и унификацией национальных налоговых систем (унификация ставок по ведущим видам налогов, структур налогообложения).

Термин "стагфляция" является производным от стагнации и ин­фляции и означает высокую инфляцию при медленном или нулевом росте реального объема производства. В начало

 

28.

В связи с тем, что антиинфляционная политика в первую очередь направлена на устранение причин инфляции, главными ее составляющими являются контроль и регулирование совокупного спроса и совокупного предложения. Основными инструментами воздействия на совокупный спрос и совокупное предложение является налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика, контроль над заработной платой и ценами индексация. При инфляционном, избыточном спросе государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. Однако такая политика может привести к возникновению инфляции, сопряженной со спадом.

В условиях спада налогово-бюджетная политика направляется на повышение совокупного спроса путем наращивания государственных капитальных вложений, понижения налогов. Недостатком стимулирования совокупного спроса является опасность возникновения инфляционного спроса и ограниченная возможность маневрирования налогами и расходами вследствие большого бюджетного дефицита. Довольно эффективной временной мерой по преодолению инфляции, сопряженной со спадом, является контроль над заработной платой и ценами. Такой контроль при наличии доверия к правительственным мерам должен сократить уровень ожидаемой инфляции. Не ожидая повышения цен на привлекаемые факторы производства, фирмы не станут сокращать объем производства и повышать цены. В целом при разработке антиинфляционной политики с определенной условностью можно выделить антиинфляционную стратегию, включающую цели и меры долговременного характера, и антиинфляционную тактику, результаты которой становятся очевидными уже в кратковременном периоде. Антиинфляционная стратегия включает 4 основных компонента: преодоление инфляционных ожиданий, страха перед обесцениванием сбережений. Хорошие результаты в мировой практике достигаются при создании конкурентной среды и условии для развития предпринимательства, стимулировании диверсификации производства, проведении антимонопольной политики, ослаблении таможенных и импортных ограничений; долгосрочную денежно-финансовую политику, направленную на введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы. сокращение бюджетного дефицита и перестройку структуры доходов и расходов государственного бюджета в соответствии с требованиями рыночной экономики; увеличение совокупного предложения посредством структурного преобразования народного хозяйства, государственное стимулирование научно-технического прогресса, мотивации инвестиционных процессов, конверсии. Меры антиинфляционной тактики в зависимости от цели условно можно разделить на две группы: 1) при необходимости увеличения совокупного предложения без адекватного увеличения совокупного спроса применяется (льготное налогообложение, приватизация государственной собственности; 2) для снижения текущего спроса без соответствующего падения предложения используются повышение процентных ставок по вкладам и депозитам, развитие акционерных форм собственности, стимулирование приобретения недвижимости, проведение денежных реформ.

Антиинфляционная стратегия и тактика в Республике Беларусь должны учитывать особенности современного состояния ее экономики: необходимость структурной перестройки народного хозяйства; запаздывание с формированием рыночной экономики; монопольный характер экономики; перекладывание налогового пресса на себестоимость продукции. В начало

 

29.

Экономическим циклом назы­вается промежуток времени между двумя одинаковыми со­стояниями экономики (экономической конъюнктуры). Кейнс показал, что экономический цикл есть результат взаимодействия трех составляющих: национального дохода, потребления и накопления капитала. В основе цикла лежит динамика спроса, которая в свою очередь определяется доходами домашних хозяйств и фирм Выделяют три типа эко­номических циклов в зависимости от причин и сроков дли­тельности. К первому типу относятся краткосрочные циклы продолжительностью 3 — 4 года, получившие название цик­лов Китчина. Их причины экономисты связывали с колеба­ниями мировых запасов золота, а также с закономерностями денежного обращения. Второй тип — среднесрочные циклы продолжительностью 10 — 20 лет..В качестве причин средних циклов одни экономисты называли кредитную сферу (Жугляр), а также периодическое обновление производственных сооружений и жилья (так называемые строительные циклы Кузнеца). Другие экономисты основную причину видели в износе и периодичности обновления основных фондов. Тре­тий тип — долгосрочные циклы (большие экономические циклы Кондратьева) продолжительностью 48-55 лет. При­чину больших циклов Н.Д.Кондратьев объяснял нарушени­ем долгосрочного равновесия, в основе которого лежит ме­ханизм накопления и распределения капитала, и последую­щим восстановлением этого равновесия. Цикл - это волнооб­разные колебания различной длительности вокруг положе­ния равновесия. Выделяют четыре фазы цикла: пик (выс­шая точка экономической активности), спад (рецессия), низшая точка активности, подъем (экспансия). Фазы эко­номического цикла изображены на рис. Первая фаза — пик цикла. Здесь наблюдаются наиболее высокая занятость, полная загруженность производственных мощностей, наивысший уровень деловой активности. Очень высокие уровень цен, ставки зарплаты и процента. Вторая фаза — спад. В этой фазе производство и заня­тость сокращаются, в результате предложение превышает спрос, возникают инфляция и другие негативные явления в экономике. Длительный спад называется депрессией. Она характеризуется застоем в производстве, низким уровнем цен и ссудного процента, наличием свободного денежного капи­тала. Во время спада меняется структура производства: вымываются нерентабельные предприятия и неперспектив­ные отрасли, продукция которых не находит сбыта. Третья фаза — низшая точка спада. Здесь производ­ство и занятость самые минимальные. Предприятия стара­ются выйти из застоя, приспособиться к низким ценам путем снижения издержек производства. В этой фазе обновляется основной капитал, растет спрос на него, что стимулирует развитие отраслей, производящих средства производства, а затем оживляется вся экономика. Четвертая фаза — оживление. Растут цены, прибыль, заработная плата, вследствие чего уровни производства и занятости постепенно возрастают вплоть до полной заня­тости и полной загрузки мощностей, т.е. до пика. Затем фазы цикла повторяются снова и снова. Циклическому развитию экономики свойственны также периодически повторяющиеся кризисы, предшествующие депрессии. Обычно кризисы проявляются в несоответствии производства и потребления. Причинами экономических кризисов могут быть: несовпадение по времени моментов продажи и оплаты товаров, неплатежеспособность покупа­телей, несовпадение структур предложения и спроса. Кроме того, в последние годы возникали нефтяной, энер­гетический, продовольственный, сырьевой, экологический кризисы. Не являясь циклическими они оказывают значи­тельное влияние на общее состояние производства, изме­няя длительность фаз цикла, обостряя его противоречия. В начало

 

30.

Экономический рост (ЭР) - увеличение объема производства товаров и услуг за некоторый период времени. Обычно он измеряется с по­мощью такого показателя, как (ВНП). Для этих же целей может использоваться и (ВВП). При ана­лизе ЭР во внимание принимается только измене­ние реального ВНП (ВВП). ЭР может быть измерен в абсолютной или от­носительной величине. Напр., если в текущем году реальный ВВП составил 420 у.е., а в предыдущем 400, то в абсолютном выра­жении он увеличился на 5 %. Расчет относительной величины ЭР связан с понятием "годовой темп прироста". Для расчета последнего необходимо из величины реального ВНП отчетного года вычесть величину реального ВНП базисного перио­да и указанную разность соотнести с величиной реального ВНП ба­зисного года, выразив результат в %: ДВНП = (ВНП, - ВНП0) / ВНП0 *100 %.

Выделяет 2 типа ЭР: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный происходит за счет увеличения факто­ров производства — земли, труда, капитала, предпринимательства. Напр., базисный период характеризовался при­менением в рамках экономической системы труда 2 млн. чел. Пусть в отчетном периоде вовлекаются дополнительно 100 тыс. чел. Результатом будет рост ВНП на 5 %. Интенсивный ЭР характеризуется увеличе­нием объема производимых благ за счет роста производительности труда на базе применения более эффективных средств труда, более совершенных технологий.

Существуют два направления в исследованиях проблем ЭР — кейнсианское (позднее неокейнсианское) и неоклассическое. Простейшей неокейнсианской моделью ЭР является модель Домара. В ней в явном виде присутствует только рынок благ. На рынке труда имеет место избыток предложения, что обеспечивает постоянство уровня цен. Рынок благ сбалансирован, а фактором увеличения совокупного спроса и предложения выступает прирост инвестиций. ЭР будет равновесным, если прирост денежного дохода (спрос) будет = приросту производственных мощностей (предложению). Неоклассические модели ЭР основаны на 3 идеях: 1.теории Сея. Стоимость продукции создается тремя производственными факторами (трудом, землей, капиталом), каждый из которых вносит определенный вклад в ее создание. 2. идее о равенстве цен производственных факторов (зарплаты, прибыли) их предельным продуктам. 3. производственной функции, что позволило рассматривать взаимозаменяемость ресурсов и перейти от однофакторной неокейнсианской к многофакторной неоклассической моделям роста. В начало

 

31.

Модель Домара – простая модель в конце 40-ых годов. Прирост инвестиций является экзогенной переменной и рассматриваются как единичный фактор роста совокупного спроса и совокупного предложения. Таким образом согласно модели Домара существует равновесный годовой темп прироста инвестиций, который при равенстве обеспечивает полное использование капитала и равновесие роста (спрос равен предложению).Модель Харрарда. Цель: исследовать траекторию экономического роста. Инвестиции рассматриваются как эндогенная переменная, зависимая от уровня дохода. Харрод исходит из следующего предложения предпринимателей поведения. Они определяют объем производства на текущий год исходя из ситуации сложившейся в экономике в предшествующий период. Темпы роста остаются неизменными, если в предшествующий период спрос был равен предложению. Если спрос превышает предложение, то они увеличат предложение, в противном случае оно уменьшится.Гармоничный темп роста.Всякое отклонение инвестиций от условий гарантированного темпа роста выводит систему из состояния равновесия.Модель Сокоу. Выпуск продукции – функция не только капитала, но и труда, которые являются хорошими субинститутами и сумма коофициентов эластичности выпуска по этим факторам равна единице. Более высокая норма сбережения обеспечивает большой запас капитала и более высокий уровень производства. Страна с более высокой долей инвестиций в ВВП имеют и более высокий уровень жизни. В начало

 

32.

Можно выделить следующие направления гос. регулированияЭР:1.Государство берет на себя решение тех проблем, которые не доступны рыночной системе. Это финансирование фундаментальных исследований, производство общественных товаров, ликвидация последствий внешних эффектов, антимонопольная политика. 2.Антициклическое регулирование, или политика краткосрочной стабилизации. Задача государства в том, чтобы не допустить жестких дисбалансов рынков. Главным способом стала денежная политика. При ее осуществлении государство вызывает 2 эффекта. Во-первых, увеличивается объем денежной массы в обращении и прогрессирует открытая инфляция, результатом же является рост потребительского спроса (что и требовалось правительству). Во-вторых, по мере роста предложения денег начинают падать процентные ставки, конечным же итогом этого процесса становится возрастание величины инвестиционного спроса. 3.Структурное регулирование. Решая данную проблему, государство стремится снизить риск осуществления инвестиционных проектов, стимулирует предпринимателей осваивать новые сектора экономики, где перспективы получения прибыли первоначально туманны, поддерживает экспортные отрасли и т.п. Государство производит распределение субсидий, применяет налоговые льготы, выдает льготные кредиты. 4.Политика ускоренной амортизации. Она проводится посредством увеличения государством нормы амортизации основного капитала. Это дает возможность предпринимателям быстрее обновлять средства труда. 5.Налоговая политика. Главное направление - значительное уменьшение ставок налогообложения с целью мобилизации частного сектора экономики. Макроэкономическая нестабильность. В действительности экономика находится в постоянном изменении, развитии и динамике. Нестабильность макроэкономики означает, что познавать её можно лишь подключив к анализу фактор времени. Формами макроэкономической нестабильности является экономическая цикличность, экономический рост, который оказывает сильное воздействие на такие важные макроэкономические процессы, как стабильность цен, уровень занятости, равновесие внешнеторговых операций, реальный ВВП. Экономический рост-это процесс, характеризующийся увеличением(или уменьшением, если экономический рост отрицателен) массы создаваемых потребительных стоимостей или благ в соответствии с объёмом или структурой общественных потребностей. Измерение экономического роста совершается на основе сопоставления величин двух основных показателей: 1) роста объёмов ВНП (или ВВП) за определённый период времени (обычно за год);2) темпов роста ВНП (или ВВП) в расчёте на душу населения за такой же период времени. Что касается макроэкономической стабилизации в концепции "белорусской модели", то ещё рано говорить о цикличности развития  в Республике Беларусь, потому что история её суверенного развития невелика. Но можно сказать, что с 1990 по 1995 г. наблюдался спад (ВВП составил примерно 64% от уровня 1990 г.). С 1996 г. началось восстановление. Однако устойчивое динамическое развитие в перспективе зависит от того, в какой мере удастся мобилизовать средства для инвестиций, наладить производство конкурентоспособной продукции, развивать эффективное сотрудничество с РФ и другими иностранными партнёрами. В начало

 

33.

Это деятельность госу­дарства, других экономических субъектов, направленная на обеспечение благоприятных условий жизни и труда. Основ­ной субъект, координирующий эту деятельность, — государ­ство. Социальная политика осуществляется на разных уров­нях. Так, можно говорить о социальной политике на микроуровне, т.е. социальной политике фирм, корпора­ций, различных организаций, в том числе и благотвори­тельных. На макроуровне осуществляется региональная и общегосударственная социальная политика. На интеруров­не реализуется межгосударственная социальная политика -- решение глобальных экологических проблем, преодоле­ние социально-экономической отсталости отдельных групп стран. Основные функции социальной политики заключаются в содействии развитию отношений справедливости в обще­стве, создании системы социальной защиты, условий для роста благосостояния, проведении соответствующей поли­тики доходов. В зависимости от выполняемых функций решаются следующие задачи: реализация программ заня­тости, помощь социально уязвимым слоям населения, обес­печение доступности и развитие сфер образования, меди­цины, социального страхования и культуры. Показатели результативности социальной политики. Результативность социальной политики проявляется в уровне и качестве жизни населения. Уровень жизни — это степень обеспеченности населения материальными и ду­ховными благами исходя из сложившихся потребностей. При этом потребности носят активный характер, служат побудительным мотивом Деятельности человека, их рост вызывает рост уровня жизни. Для оценки уровня жизни используются количествен­ные показатели, такие как потребление основных продук­тов питания на душу населения, обеспеченность населения промышленными товарами (обычно в расчете на 100 семей), структура потребления, продолжительность рабо­чего и свободного времени и его структура, величина реальных доходов, развитие социальной сферы и др. К обобщающим показателям относятся общий объем потребляемых благ и услуг. Для получения реальной картины уровня жизни необходимо иметь определенный стандарт, с которым можно срав­нивать фактические данные. Таким стандартом является "потребительская корзина", включающая набор благ и услуг, удовлетворяющий определенный уровень потребления. Различают "минимальную потребительскую корзину", обеспечивающую минимальный уровень потребления, и "рациональную потребительскую корзину", отражающую наиболее благоприятную, научно обоснованную структуру потребления. "Минимальная потребительская корзина" рассчитывается для стандартной семьи, состоящей из двух взрослых человек и двух детей школьного возраста, и означает такой минимально допустимый потребительский набор, снижение которого социально неприемлемо. "Ми­нимальная потребительская корзина" по отдельным соци­ально-демографическим группам лежит в основе определе­ния прожиточного минимума. Прожиточный минимум — это размер денежного дохода, который удовлетворяет ми­нимально допустимые потребности. Именно здесь прохо­дит так называемая "черта бедности". В отличие от уровня жизни качество жизни оценивать гораздо сложнее, так как качественные показатели с тру­дом поддаются количественной оценке. К показателям качества жизни относятся условия и безопасность труда, возможности использования свободного времени, состоя­ние экологии, здоровье и физическое развитие граждан и др. повышением рознич­ных цен на группы товаров, пользующихся массовым спросом. При этом компенсируется лишь определенная норма потребления, компенсация носит дифференцирован­ный характер, преимуществом обладают социально уязви­мые слои населения. Адаптация — это повышение фиксированных выплат (пенсий, пособий, стипендий, минимума заработной платы) по мере роста стоимости жизни. В начало

 

34.

Уровень жизни оценивается как обеспеченность населения жизненными благами и как степень удовлетворения потребностей людей в определенных благах. Система показателей уровня жизни, рекомендуемая ООН, включает: рождаемость, смертность и другие демографические характеристики; санитарно–гигиенические условия жизни; потребление продовольственных товаров; жилищные условия; образование и культура; условия труда и занятость; доходы и расходы населения; стоимость жизни и потребительские цены; транспортные средства; организация отдыха; социальное обеспечение; свобода человека. Уровень жизни можно определить путем сопоставления фактического уровня обеспечения населения продуктами питания, промышленными товарами, услугами, жильем и т.д. с "потребительской корзиной", которая включает набор благ и услуг, обеспечивающих определенный уровень потребления (минимальные – "черта бедности" или рациональный – наиболее благоприятный для человека) среднего жителя страны. Она формируется по основным статьям расходов: питание, одеяла, белье, обувь, предметы санитарии, гигиены, лекарства, мебель, жилище и коммунальные услуги, транспорт, связь, налоги, обязательные платежи. Мин. ПК" рассчитывается для стандартной семьи, состоящей из двух взрослых и двух детей школьного возраста, и означает такой мин. допустимый потребительский набор, снижение которого социально не приемле­мо. Она лежит в основе определения среднедушевого минимального потребитель­ского бюджета и прожиточного минимума. Среднедушевой среднемесячный мин. потребительский бюджет определяется в РБ как 1/4 от мин. потребительского бюджета для семьи из 4 человек.

Прожиточный минимум — это размер денежного дохода, удов­летворяющий мин. допустимые потребности. Он является базовым нормативом для отнесения граждан к малоимущим груп­пам населения, находящимся за "чертой бедности". Эта черта опре­деляется как 60 % среднедушевого среднемесячного минимального потребительского бюджета семьи из 4 человек за предшествующий квартал. От мин. уровня потребления следует отличать физио­логический мин. потребления, который необходим для физи­ческого существования человека.

Качество жизни населения характеризуют следующие показатели: условия и безопасность труда; наличие и возможности использования свободного времени; культурный и образовательный уровень населения; физическое развитие и продолжительность жизни; личная и имущественная безопасность. С 1990 года среди комбинированных показателей особенно выделился ИРЧП – индекс развития человеческого потенциала. Он оценивается на основе: ожидаемой продолжительности жизни; уровня образованности; реального душевого ВВП. По этому индексу в 1994 году 1–е место занимала Канада, а последнее – Нигер. Республика Беларусь в 1998 году среди обследованных стран мира была на 57–м месте. В начало

 

35.

Соц.пол-ка - комплекс мер, направл. на создание условий для удовлетв. потребн-тей населения, повышен.его благосост. И обеспеч. сис-мы соц.гарантий. Соц.пол-ка сводится к справедливому распределению доходов в усл-ях смешан. эк-ки. Распределение доходов, справедливое с т.зр. рынка, явл. явно несправедл. с т.зр. человеч., нравствен.. рынка сущ.т.1 критерий справедливости: справедливым признается такой доход, полученный кем-то в итоге участия в свободн. конкуренции на рынке товаров, услуг, кап-лов и раб. силы. Согласно этому критерию в равн. степ. след. считать справедливым высокие доходы тех, кто преуспел в конкуренции и низкие доходы тех, кто потерпел неудачу. В США относит. недавно в 1937 начал действовать з-н о соц.обеспечении. Его цель – защитить амер. народ от эк.нужды (возраст, безраб-ца).Эта с-ма действует просто: она сост.из 3-х частей: 1)пенсион. страхование по старости и страхование на случай потери кормильца; 2)страхование по безработице; 3)выдача пособий престарелым и др.формы соц. страхов. Принято счит., что технич. прогресс и сопутствующий ему эк. рост обеспеч. благосост.всех членов об-ва. Самуэльсон проанализ. р-ты технич. прогресса за 100 лет – доходы всего объёма населения земли, его беднейш. и богатейш. половины. График. Е-общий доход; А-доход беднейшей половины. За 100лет в р-те технич.прогресса и эк.роста выпос доход общий, а беднейший-чуть-чуть. В наст вр.идет разрыв м\д богатыми и бедными.1)нельзя отрицать,что соц.пол-ка завис.от р-тов эк.роста;2)соц.пол-ка гос-ва стимулирует эк.рост.Ур-ни соц.пол-ки:1)региона;2)фирмы;3)общегос.ур-нь;4)межгос.ур-нь. Для того,чтобы грамотно сформул.соц.пол-ку,н.разобраться с понятиями:ур-нь жизни;кач-во жизни; потребит.корзина.Рацион.ур-нь потребления отраж.кол-во и стр-he потр-я,наиб.благопр.для чека. Кач-во жизни:1)условия безопасности труда;20состояние среды обитания;3)наличие свободного времени и его рац.исп-е;4)культ.ур-нь населения;5)личная и имущ.безопасность граждан.Разл понятие доходы и богатство. Доходы-сумма ден.ср-в,получ.за опред.промежуток вр.и предназнач.для приобрет.благ и услуг для личного потр-я. Богатства-это накопл.семьёй как фин.ср-ва,так и недвиж-ть,и предметы длит.пользования. Кривая Лоренца. Во всех странах сущ.нер-ва доходов и богатства. Крив.Лоренца исп.для измер.степени этого нер-ва. Биссектриса означ.абсолютн.рав-во(20%семей д.получит 20%дохода). Чем больше изгиб кривой,тем больше степень нер-ва. Кол-ную степень нер-ва в распр.дохода м. Выч-nbm с пом.коэф.Джини. в р-те налог.пол-ки гос-ва происх.перераспр.нац.дохода.значит,налог.пол-ка гос-ва сглажив.нер-во. Для того,чтобы кол-но измерить степень нер-ва,исп.коэф.Джини:Kg=L/OBA, 0<Kg<1. Децильный коэф.:берем 10% сам.бедных семей и подсчит.их совокупн.доход в год в ден.выр-и. Потом берем 10% сам.богатых и смотрим потом,какой разрыв. В начало

 

36.

Реализация социальной политики требует больших расходов. Средства необходимые для реализации социальной политики, государство аккумулирует в бюджет через налоговую систему. Расходы на социальные нужды несмотря на их большую значимость не должны приходить в противоречие с условиями эффективного функционирования экономики, ускорение экономического роста. Система налогообложения в стране должны формироваться таким образом, что бы не смешать трудовую мотивацию и предпринимательскую активность, а социальная политика должна основываться на реально имеющихся у государства ресурсах и возможностях.  Это достигается за счет стимулирования трудовой и хозяйственной активности населения, предоставление каждому трудоспособному человеку возможности своим трудом и предприимчивостью обеспечить доходы и необходимый уровень жизни, а для нетрудоспособных и малоимущих членах общества – обеспечение адресной социальной защиты. В начало

 

37.

Соц. защита - обязательства общества по отношению к своим гражданам в рамках конституции. Система социальной защиты - совокупность мер, направленных на выполнение этих обязательств. Механизм соц. защиты включает меры, касающиеся всех членов общества (обеспечение систе­мы эффективной занятости, которая позволяла бы каждому чело­веку находить применение своим личным способностям в соответ­ствующей сфере деятельности; официальное установление реаль­ного уровня прожиточного минимума; защита интересов потребителя), а также меры, адресованные отдельным со­ц. группам. Меры по соц. защите населения могут быть активной (подготовка и переподготовка кадров, создание новых рабочих мест), пассивной формы (выплата соответ­ствующих пособий и дотаций). Мин. потребительский бюджет (МПБ) и прожиточный минимум (ПМ) рассчитываются на основе мин. ‘потребительской корзины’ (МПК). Формирование МПБ осуществляется: нормативным – разработка норм и нормативов потребления товаров и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей человека, статистическим – предполагает анализ реально складывающихся закономерностей в потреблении исходя из данных бюджетных об­следований семей; комбинированным методом. МПК с учетом уровня ин­фляции определяет МПБ для семьи из 4 чел. Среднедушевой МПБ сос­тавляет 25 % от МБП семьи из 4 чел. Выплаты из соц. общественных фондов потребления в РБ - это в основном пенсии, стипендии и различные пособия. Пенсионное обеспече­ние в РБ регулируется Законом "О пенсионном обеспечении". Гос. пособия назначаются семьям, воспитывающим детей, инвалидам войны, женщинам по беременности и родам.

Согласно Программе соц.–экон. развития РБ на 2001–2005 гг. в прогнозируемом периоде основной целью соц. политики является обеспечение устойчивого роста уровня жизни населения и сокращение бедности. Политика в области оплаты труда будет формироваться с учетом того, что заработная плата должна стать важнейшим фактором экономического роста и повышения эффективности производства. Целью соц. защиты в среднесрочной перспективе является недопущение снижения жизненного уровня населения, особенно наименее защищенных категорий (пенсионеров по возрасту, инвалидности, многодетных и неполных семей).

В целях обеспечения благоприятных условий для развития семьи и стабилизации рождаемости намечается совершенствование системы государственных пособий семьям, воспитывающим детей; совершенствование налоговой политики в интересах семьи. Молодежная политика направлена на решение насущных проблем жизни молодежи – образование, занятость, улучшение жилищных условий, поддержку учащихся и студентов, повышение престижности труда молодежи в реальном секторе экономики. Продолжится работа по реформированию пенсионной системы. Особое внимание уделяется совершенствованию критериев определения размеров пенсий с тем, чтобы они напрямую зависели от трудового стажа и объема уплаченных страховых взносов.

Дальнейшее развитие получит система соц. обслуживания населения: расширение видов предоставляемых услуг; расширение ресурсной базы социальных услуг на основе активного привлечения негос. сектора, взаимодействия с благотворительными и религиозными организациями. Развитие соц.–культурного комплекса в РБ направлено на формирование духовно богатого и физически здорового человека. В начало

 

39.

При плавающим курсе изменение самого курса выступает в качестве восстановления равновесия на международном валютном рынке и в экономике в целом. При нулевой мобильности капитала стремление и достижение внешнего равновесия путем обесценивания национальной валюты порождает дополнительный импульс к расширению выпуска в связи с ростом экспорта. Поскольку внешнее равновесие достигается через изменение абсолютного курса, предложение денег остается тем же.Действенность фискальной политики при плавающем курсе зависит от степени мобильности международного капитала. Если капитал имеет низкую мобильность капитала является более эффективным инструментом увеличения выпуска и занятости при плавающем курсе, чем при фиксированном. Обесценивание местной валюты при плавающем курсе создает дополнительный источник роста в виде расширяющего экспорта. По мере возрастания мобильности капитала эффективность капитала снижается, утрачивая ее полностью, когда капитал становится совершенно мобильным.При фиксированном валютном курсе всякие его изменения оказывают влияние на выпуск, независимо от уровня мобильности капитала. В начале изменение выпуска происходит в результате изменения спроса на отечественную продукцию на мировом рынке, а затем влияние на выпуск усиливается изменениями на денежном рынке в следствии политики национального банка по поддержанию фиксированного курса на новом уровне. Если страна поддерживает фиксированный курс национальный банк для поддержания курса неизменным должен будет скупать иностранную валюту, предлагая в обмен национальную. В начало

 

40.

Перед реформаторами различных стран стояла задача перехода плановой социалистической экономики в несовместимую с ней капиталистической экономику. – минимизация дефицита государственного бюджета. – расширение налоговой базы и снижение максимальных налоговых ставок. – жесткая кредитно-денежная политика и переориентация государственных расходов. – либерализация цен и внешней торговли, либерализация прямых иностранных инвестиций и валютного курса. – приватизация предприятий. – законодательное обеспечение прав собственности. – социальная защита беднейшего населения. Это все «Вашингтонский консенсус» целая наука – транзитология изучающая закономерность развития переходной экономики, она анализирует опыт проведения реформ. В начало

 

41.

В Республике Беларусь за период с 1991 по 2003 годы произошли значительные изменения в сфере трудовых отношений. Эти изменения явились результатом перехода республики к рыночным отношениям. Основные проблемы занятости населения в этот период были связаны с массовым высвобождением работников общественного производства, медленными темпами развития отраслей социальной сферы, негосударственных форм собственности,   незначительными   масштабами   межотраслевого   и межсекторного перераспределения рабочей силы, ростом скрытой безработицы на предприятиях, сопровождаемой низкими производительностью и трудовой активностью, несоответствием     профессионально-квалифицированной структуры кадров и числа рабочих мест. В начало

 

42.

1.   Государство берет на себя решение тех проблем, которые не доступны рыночной системе. Это финансирование фундаментальных исследований, производство общественных товаров, ликвидация последствий внешних эффектов, антимонопольная политика.

2.   Антициклическое регулирование, или политика краткосрочной стабилизации. Задача государства в том, чтобы не допустить жестких дисбалансов рынков. Главным способом стала денежная политика. При ее осуществлении государство вызывает 2 эффекта. Во-первых, увеличивается объем денежной массы в обращении и прогрессирует открытая инфляция, результатом же является рост потребительского спроса (что и требовалось правительству). Во-вторых, по мере роста предложения денег начинают падать процентные ставки, конечным же итогом этого процесса становится возрастание величины инвестиционного спроса.3.Структурное регулирование. Решая данную проблему, государство стремится снизить риск осуществления инвестиционных проектов, стимулирует предпринимателей осваивать новые сектора экономики, где перспективы получения прибыли первоначально туманны, поддерживает экспортные отрасли и т.п.Государство производит распределение субсидий, применяет налоговые льготы, выдает льготные кредиты.4.Политика ускоренной амортизации. Она проводится посредством увеличения государством нормы амортизации основного капитала. Это дает возможность предпринимателям быстрее обновлять средства труда. 5.Налоговая политика. Главное направление - значительное уменьшение ставок налогообложения с целью мобилизации частного сектора экономики. В начало

 

43.

Цели макроэкономического регулирования. В современном механизме макроэкономического регулирования очень важная роль принадлежит государству. Без его регулирующего вмешательства не может обойтись уже ни одна экономика, ни одна страна. Главной целью государственного регулирования является экономическая стабильность, устойчивость развития. Для достижения этой цели приходится выдвигать и решать также ряд других, опосредующих целей.

Государственное регулирование: Основные субъекты - органы власти, построенные по иерархическому типу, включая центральный (нац.) банк; Главная цель - экономическая и социальная стабильность общества; Основные функции - установление норм права в области экономических отношений; обеспечение эффективного функционирования экономической системы; контроль за уровнем занятости и безработицы; контроль за уровнем инфляции; стимулирование экономического роста; перераспределение доходов и соц. защита.Добиваясь реализации поставленных целей, государство формирует, а затем осуществляет несколько основных видов регулирующей политики: бюджетно - налоговую; денежно - кредитную; социальную; внешнеэкономическую политику. Государственное регулирование преследует и еще три цели: минимизацию неизбежных негативных последствий рыночных процессов; создание правовых, финансовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики; обеспечение соц. защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым.Для достижения названных целей современное государство располагает мощными средствами регулирующего воздействия на рыночную экономику. Стабилизационная функция представляет собой деятельность правительства, направленную на обеспечение экономического роста, полной занятости и стабильности цен. Функция защиты конкуренции в Законе РБ "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" определяется как соревнование хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия ограничивают возможность каждого влиять на общие условия реализации товаров на рынке и стимулируют производство необходимых потребителю товаров. В начало